> Berria: Etorkinak > LAS PERSONAS HOMOSEXUALES PODRAN ACOGERSE A LA NUEVA LEY DE ASILO

• Los homosexuales podrán acogerse a la nueva Ley de Asilo
• Las ONG critican que el texto aprobado ayer recorta derechos fundamentales
• Público, 2009-06-25 # Daniel Ayllón • Madrid

El Congreso de los Diputados aprobó ayer el proyecto de reforma de la Ley de Asilo, que reconoce, entre otros, el derecho a solicitar refugio por identidad de género y condición sexual. Aunque este derecho ya estaba recogido en la Ley de Igualdad de 2007, el nuevo texto regulará su puesta en práctica.

Desde 2003 y tras la aprobación de la ley de 2005 que autoriza el matrimonio homosexual y la adopción entre gays, el número de solicitudes de asilo en España por condición sexual e identidad de género aumentó de forma considerable. En la sede de la Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR) en Madrid, las peticiones pasaron de "uno o dos casos" en 2003 a cerca de 30 en 2008, la mayoría de ellos de latinoamericanos. Y la situación se repitió en otras asociaciones de Bilbao, Sevilla y Barcelona.

Además de este reconocimiento, el nuevo texto equipara las solicitudes de estatuto de asilado (por persecución) y las de protección subsidiaria (por razones humanitarias); amplía el papel de ACNUR en la supervisión de las solicitudes de asilo; elimina el sistema abreviado de tramitación; incorpora la reagrupación familiar y da un tratamiento especial a los menores de edad y discapacitados.

Respaldo parlamentario
Para su aprobación, el PSOE contó con el apoyo de todos los grupos excepto la coalición de IU, ERC y ICV, cuyo portavoz, Joan Tardà, se mostró muy crítico. "Deberíamos avergonzarnos de que el Estado español ni siquiera llegue a la suela del zapato de la Italia de Berlusconi", señaló. En 2008, Italia concedió 10.019 estatutos de asilo y protecciones complementarias, frente a las 277 de España, según ACNUR.

Tardà también cargó contra los parlamentarios al considerar que la nueva Ley será "más restrictiva sin que cunda el escándalo". Entre las críticas al texto, destacó la exclusión de los ciudadanos de la UE como posibles asilados y que la concesión del estatuto en las embajadas dependa del criterio del embajador español en cada país. El texto se someterá a debate en el Senado después de las vacaciones y regresará al Congreso para su aprobación definitiva, previsiblemente, antes de final de año.

Amnistía Internacional (AI) y CEAR manifestaron su decepción por "la oportunidad que ha perdido España para ponerse a la cabeza de Europa en materia de derechos humanos", en palabras del secretario general de CEAR, Alfredo Abad. Las ONG consideran que, pese a reconocer nuevos derechos, la ley recoge la parte más restrictiva de las directivas europeas y vincula el asilo al control migratorio y al cierre de fronteras. "Refleja una obsesión por estar en guardia, por que nos puedan engañar, más que por garantizar los derechos humanos", concluyó Abad.

> Berria: Etorkinak > EL PSOE APRUEBA LA NUEVA LEY DE ASILO CON EL APOYO DE PP Y CIU Y EL RECHAZO DE LA IZQUIERDA

• La nueva ley de Asilo se aprueba con el apoyo de PP y CiU y el rechazo de la izquierda
• El ministro del Interior agradece a los portavoces sus aportaciones porque la ley "es ahora mejor que como la hizo el Gobierno"
• El País, 2009-06-25 # Anabel Díez • Madrid

Los cambios que el Congreso ha introducido en la ley de Asilo y Protección Subsidiaria no son suficientes como para que los grupos de izquierda lo aprueben. Así hoy esta ley saldrá camino del Senado con los votos a favor del PSOE, PP y CiU y la oposición de ERC-IU-ICV que aún con el reconocimiento de las "mejoras" no son tantas como para apoyarla absolutamente.

Pero sí hay cambios y sustanciales respecto a como salió del Consejo de Ministros. Se recupera la "posibilidad" de pedir asilo en embajadas y consulados, se garantiza la presencia del Alto Comisionado para los Refugiados (ACNUR) en todas las etapas del proceso de solicitud, así como de las ONG especializadas. Se incluye como motivo para pedir asilo la persecución por razón de identidad y orientación sexual.

También se cita expresamente este derecho para los niños, los discapacitados o cualquier persona especialmente vulnerable. Incluso los que están en contra sí ponen en valor que se acorten los plazos de concesión de asilo y se garantice la confidencialidad de todo el proceso. El ministro del Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, agradeció a todos los portavoces sus aportaciones porque la ley "es ahora mejor que como la hizo el Gobierno".

Pero la crítica que formularon los grupos de izquierda, en voz del diputado de ERC, Joan Tarda, fue muy severa al no establecer la obligatoriedad sino sólo "la posibilidad" de que se pueda pedir el asilo directamente en embajadas y consulados. Y, por otro lado, que se niegue a los ciudadanos de la Europa comunitaria el derecho a pedir asilo. "Como si en países europeos no existiera persecución por razón de raza y orientación sexual", denunció Joan Tardá.

El portavoz socialista Juan Moscoso puso el énfasis en explicar los aspectos más garantistas como la creación de un procedimiento de urgencia que cuenta con las mismas garantías que el ordinario y en el que se da la posibilidad a ACNUR de que presente un segundo informe en los casos que no esté de acuerdo con la denegación de una petición de asilo.

> Berria: Politika > LA NUEVA LEY DE ASILO INCORPORA LA IDENTIDAD Y ORIENTACION SEXUAL COMO MOTIVOS PARA SOLICITARLO

• La nueva Ley de Asilo recupera el papel de las embajadas y refuerza a ACNUR
• EFE, 2009-06-17 # Madrid

El proyecto de nueva Ley de Asilo recupera la posibilidad de pedir asilo en embajadas y consulados, garantiza la presencia de ACNUR en todas las etapas del proceso de solicitud e incorpora las cuestiones de género e identidad y orientación sexual como motivos para solicitar asilo.

Así lo han acordado los miembros de la comisión de Interior del Congreso de los Diputados, que hoy han aprobado -por 36 votos a favor y uno en contra- el dictamen de la ponencia que ha "refinado y perfeccionado" el proyecto de Ley reguladora del derecho de asilo y de la protección subsidiaria.

Todos los grupos han coincidido en destacar que el proyecto de Ley, que será debatido en el pleno del Congreso el próximo jueves, mejora las garantías y el procedimiento y acorta los plazos de concesión del asilo, además de garantizar la confidencialidad del todo el proceso.

El nuevo texto desaparece el procedimiento abreviado y se detalla un procedimiento "de urgencia" que cuenta "con las mismas garantías" que el ordinario, incluida la posibilidad de que ACNUR presente un segundo informe en los casos en que se deniegue la petición de asilo.

Los portavoces de todos los grupos, salvo ERC, coincidieron en señalar la calidad del trabajo realizado por la ponencia y el nivel de acuerdo alcanzado, hasta el punto de que todas las enmiendas presentadas por el PP y la práctica totalidad de las presentadas por CiU fueron aprobadas.

En nombre del PSOE Juan Moscoso ha agradecido "profundamente el alto grado de consenso y confianza con que se ha trabajado" y ha expresado su satisfacción por haber "mejorado sustancialmente una ley que mantiene a España en la vanguardia tanto del asilo como de la protección subsidiaria".

Así, entre las modificaciones al proyecto de Ley aprobadas por la comisión destaca el hecho de que se haya vuelto a incluir la posibilidad de solicitar asilo ante una embajada o consulado, una opción que no existe en el ordenamiento de los demás países europeos, pero que "respeta la tradición histórica española", ha destacado la portavoz de CiU, Mercé Pigem.

La figura del Alto Comisionado para los Refugiados (ACNUR) también se ha visto reforzada al ser incluida su presencia en todas las fases del proceso, así como la de ONG especializadas en este tipo de cuestiones.

También se han visto reforzadas las garantías del principio de no devolución y la prohibición de expulsión en casos de violación del derecho a no ser sometido a torturas ni a tratos crueles, inhumanos o degradantes.

Las causas de exclusión y de denegación de la protección subsidiaria también han sido precisadas, así como los derechos sociales de los solicitantes de asilo y la posibilidad de solicitar reagrupación familiar.